1937年10月，毛澤東在延安要求廖承志開設八路軍香港辦事處。八路軍香港辦事處的任務是:充分利用香港的特殊環境，廣泛開展抗日民族統一戰線和國際反法西斯統一戰線工作;向海外宣傳中國共產黨和八路軍、新四軍主張和政策;把海外華僑和各國朋友提供的支援物資送到各抗日根據地;搜集國際最新動態情況供中共中央領導人參考。1938年1月,八路軍駐港辦事處在香港皇后大道18號創辦。